คณะรัฐมนตรีของอังกฤษได้บรรลุข้อตกลงเกี่ยวกับข้อตกลงที่จะอนุญาตให้พลเมืองของสหภาพยุโรปสามารถเคลื่อนย้ายไปยังสหราชอาณาจักรได้อย่างเสรีเป็นเวลาสองปีหลังจาก Brexit ไทมส์รายงานเมื่อวันศุกร์เดอะการ์เดียน อ้าง “แหล่งข่าวอาวุโส” ว่าระบอบการปกครองอาจอยู่ได้ระหว่างสองถึงสี่ปีข้อตกลงการเปลี่ยนแปลงจะควบคุมสถานะของพลเมืองสหภาพยุโรปในสหราชอาณาจักรในช่วงเวลาทันทีหลังจากที่สหราชอาณาจักรออกจากกลุ่มในเดือนมีนาคม 2019The Times กล่าวว่านายกรัฐมนตรีของกระทรวงการคลัง Philip Hammond “เป็นที่เข้าใจกันว่าเชื่อว่าเขาได้รับการสนับสนุนจากคณะรัฐมนตรีทุกคน” สำหรับแผนการเปลี่ยนผ่าน
รัฐบาลอังกฤษได้รับแรงกดดันจากผู้นำธุรกิจ
เพื่อให้แน่ใจว่าพวกเขาจะไม่ประสบปัญหาการขาดแคลนแรงงานอย่างกะทันหันจากสหภาพยุโรปอันเป็นผลมาจาก Brexit
นักการทูตสหภาพยุโรป 2 คนกล่าวว่า พวกเขาคาดหวังว่าสหราชอาณาจักรจะเชื่อมโยงร่างกฎหมาย Brexit กับการเปลี่ยนแปลงในการเจรจาในช่วงฤดูใบไม้ร่วงนี้ หากสหราชอาณาจักรต้องปฏิบัติตามพันธกรณีทางการเงินภายใต้กรอบการเงินระยะเวลาหลายปีของสหภาพยุโรปจนถึงปี 2020 นักการทูตแย้งว่า บรัสเซลส์สามารถดำเนินการอย่างยุติธรรมและไม่ให้สหราชอาณาจักรจ่ายเงินอีกครั้งในฐานะสมาชิก EEA เพื่อเข้าถึงตลาด ในสถานการณ์นี้ ร่างกฎหมาย Brexit อาจกลายเป็นตั๋วสำหรับการเข้าถึงตลาดภายใต้ข้อตกลงช่วงเปลี่ยนผ่าน นอร์เวย์จะจ่ายเงิน 1.3 พันล้านยูโรให้กับสหภาพยุโรประหว่างปี 2557-2564 แต่ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (313 พันล้านยูโร) นั้นน้อยกว่าของสหราชอาณาจักร (2.2 ล้านล้านยูโร) ดังนั้นการจ่ายเงินของอังกฤษจะสูงกว่ามาก
“เราจำเป็นต้องเข้าใจวิธีการของสหภาพยุโรปในส่วนที่เกี่ยวกับการคำนวณ ‘บิล'” — ส.ส. เดวิด โจนส์ หัวโบราณ
อย่างไรก็ตาม กฎหมายคว่ำบาตรฉบับใหม่นี้จะทำให้เป็นเรื่องยากมาก
มาตรการดังกล่าวถือเป็นการคว่ำบาตรทางกฎหมายที่โอบามากำหนดผ่านคำสั่งของผู้บริหาร และให้เวลาสภาคองเกรส 30 วันในการทบทวนความพยายามใด ๆ ของทรัมป์ในการลดมาตรการคว่ำบาตรลง
เมื่อต้นเดือนที่ผ่านมา Marc Short ผู้ประสานงานด้านกฎหมายระดับสูงของทำเนียบขาวกล่าวว่ากฎหมายดังกล่าวเป็น เร็กซ์ ทิลเลอร์สัน รัฐมนตรีต่างประเทศยังเรียกร้องให้สภาคองเกรสอย่าขัดขวาง “ความยืดหยุ่น” ของเขาในการต่อรองกับมอสโก
นั่นสะท้อนข้อโต้แย้งจากโอบามาซึ่งต่อต้าน
การบุกรุกของรัฐสภาในการทูตนิวเคลียร์กับอิหร่าน โอบามาไม่ประสบความสำเร็จในการต่อสู้กับการคว่ำบาตรเตหะรานที่รุนแรงกว่าที่เขาต้องการ และถูกบังคับให้ส่งข้อตกลงขั้นสุดท้ายเพื่อให้รัฐสภาพิจารณา
แต่เจ้าหน้าที่ของโอบามาที่ทำงานเกี่ยวกับข้อตกลงอิหร่านเรียกรัสเซียว่าเป็นกรณีที่แตกต่างออกไป
“โดยทั่วไปแล้วฉันคิดว่าสภาคองเกรสควรระมัดระวังที่จะก้าวก่ายสิทธิพิเศษของฝ่ายบริหารในนโยบายต่างประเทศมากเกินไป” จอน ไฟเนอร์ ซึ่งดำรงตำแหน่งหัวหน้าเจ้าหน้าที่ของรัฐมนตรีต่างประเทศจอห์น เคอร์รี กล่าวในระหว่างการเจรจานิวเคลียร์
“แต่ความแตกต่างที่สำคัญสองประการที่นี่ทำให้กรณีของรัสเซียมีความโดดเด่น: การแทรกแซงที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน (ซึ่งทรัมป์เป็นคนเดียวในวอชิงตันที่ไม่สามารถรับทราบได้) ในการเลือกตั้งของเรา และการโกหกอย่างต่อเนื่องของฝ่ายบริหารเกี่ยวกับความสัมพันธ์กับรัสเซีย ซึ่งทำให้เกิดคำถามที่ถูกต้องเกี่ยวกับ ทำไมพวกเขาถึงต้องการข้อตกลง” Finer กล่าวเสริม
ทำเนียบขาวได้รับชัยชนะในการเปลี่ยนแปลงกฎหมายตั้งแต่การผ่านครั้งแรกโดยสภาและวุฒิสภา รวมถึงกฎหมายที่บริษัทพลังงานร้องขอซึ่งอาจถูกลงโทษ เห็นได้ชัดว่าทรัมป์วางแผนที่จะลงนามในผลิตภัณฑ์ขั้นสุดท้ายอย่างไม่เต็มใจเท่านั้น
Credit : ดัมมี่
